В Управлении аппарата ГАК по ЮФО подвели итоги антинаркотической деятельности в 2010 году
На совещании в Управлении аппарата Государственного антинаркотического комитета по Южному федеральному округу подвели итоги антинаркотической деятельности в минувшем году. О том какой он был рассказывает заместитель руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета начальник Управления по Южному федеральному округу генерал-лейтенант полиции Вячеслав Алексеевич Овечкин.
Минувший год был богат на знаковые события в антинаркотической сфере. В полном объеме заработала организационная вертикаль: Государственный антинаркотический комитет – антинаркотические комиссии субъектов – антинаркотические комиссии муниципальных образований. В 2010 году в субъектах Южного федерального округа согласно утвержденным планам и Регламенту проведено 24 заседания антинаркотических комиссий, рассмотрено 113 вопросов, среди которых профилактика наркомании, состояние наркоситуации, результаты оперативно-служебной деятельности органов правопорядка и повышения эффективности проводимых на территории субъектов оперативно-профилактических операций, состояния системы лечения и реабилитации наркозависимых.
Ряд вопросов отведен анализу деятельности муниципальных антинаркотических комиссий, а также состоянию работы по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике наркомании в муниципальных образованиях, обсуждению итогов выполнения региональных целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».
Отдельное внимание на заседаниях АНК уделено проблеме выявления и уничтожения очагов дикорастущей конопли, противодействию распространения курительных смесей и дезоморфина.
Как положительную тенденцию минувшего года можно отметить активизацию деятельности антинаркотических комиссий в части принятия важных правовых решений. Правоохранительным органам поручено выработать и реализовать комплекс дополнительных мер, направленных на пресечение незаконного оборота наркотиков, изготавливаемых из кодеиносодержащих лекарственных препаратов и деятельности дезоморфиновых наркопритонов. Организован мониторинг ситуации, связанной с реализацией таких препаратов. Разрабатывается система выделения лиц, употребляющих дезоморфин, из общего числа наркоманов опийной группы.
Антинаркотическими комиссиями всех субъектов округа приняты нормативно-правовые акты о признании территорий, в пределах которых осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В июне Президент Российской Федерации утвердил Стратегию государственной антинаркотической политики, генеральной целью которой является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья общества. Достижение этой цели осуществляется на основе сбалансированного сочетания мер по сокращению наркотиков путем пресечения их нелегального производства и оборота, снижению спроса путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы, создание государственной системы мониторинга наркотситуации и развития международного сотрудничества.
Россия вышла на международный уровень борьбы с афганской наркоугрозой, ярким примером которого может быть совместная спецоперация России, США и Афганистана в ходе которой изъята почти тонна героина. Налажено тесное взаимодействие с азиатскими странами, через которые проходит афганский наркотрафик. Так, в октябре прошлого года в Астрахани под председательством Директора ФСКН России состоялась пятисторонняя встреча руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков Прикаспийских государств: России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. Итогом встречи стало решение о создании «Каспийской антинаркотической пятерки», разработка и проведение единой политики по реализации инициативы «Каспий – море, свободное от афганского наркотранзита».
Анализируя наркоситуацию в округе стоит отметить, что сегодня основные потребители наркотиков — люди до 30 лет, соответственно крайне важна организация профилактической работы в образовательной среде, в том числе, проведение в рамках системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков тестирования учащихся и студентов. В качестве позитивного опыта можно привести профилактические медицинские осмотры учащихся и студентов с использованием методики выявления потребителей наркотиков, которые уже проводились в Астраханской области и Краснодарском крае.
В 2010 году важным шагом вовлечения в борьбу с наркоманией гражданского общества стало подписание Соглашения о взаимодействии между Государственным антинаркотическим комитетом и Русской Православной Церковью, так как для желающего побороть недуг наркозависимости православие может дать полноценную общинную жизнь, где будет происходить мотивация на излечение и оказываться постоянная поддержка больному.
Приоритетными направлениями в работе наркополиции остается борьба с организованными формами наркопреступности, пресечение межрегиональных и международных каналов наркотрафика, ликвидация сетей наркосбыта.
Правоохранительные органы Южного федерального округа, разрушая структуру наркорынка, в 2010 году выявили 21,6 тысяч преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, из них – 7,8 тыс. фактов сбыта наркотиков. Пресекли 508 преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп и сообществ. Благодаря повышению эффективности правоохранительной деятельности, снизилась латентность контрабанды наркотических средств. В прошедшем году зарегистрировано 150 преступлений данного вида. Значительный вклад в борьбу с наркотрафиками вносят правоохранительные органы Краснодарского края, Астраханской и Ростовской областей, на их долю приходится основной массив пресечённых преступлений в сфере контрабанды наркотиков.
Управлением аппарата ГАК по Южному федеральному округу осуществлялся контроль над организацией работы антинаркотических комиссий субъектов, расположенных на территории округа, разрабатывались меры по созданию необходимых условий для повышения эффективности их деятельности, оказана практическая и методическая помощь в формировании документально-нормативной базы, исследовании наркоситуации, решении различных организационных вопросов. Руководством Управления проведены рабочие встречи с главами субъектов ЮФО, представителями органов государственной власти и главными федеральными инспекторами аппарата полномочного представителя Президента России, на которых обсуждены актуальные вопросы противодействия наркопреступности. В органы федеральной исполнительной власти направлены материалы, характеризующие развитие наркообстановки в округе. На заседаниях антинаркотических комиссий рассмотрены установленные в ходе мониторинговых исследований негативные тенденции развития наркоситуации характерные для каждого субъекта. Проанализированы принимаемые на них решения, выработаны меры по своевременной и качественной реализации намеченных мероприятий.
В целях эффективной реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации Управлением на основании всестороннего изучения наркоситуации в округе подготовлены и направлены в аппарат ГАК информационно-аналитические материалы с конкретными обоснованными предложениями в сфере совершенствования антинаркотического законодательства, управления и взаимодействия, наркологической помощи и профилактики наркологических расстройств.
В 2011 году, планируя работу в контексте реализации Государственной антинаркотической политики Российской Федерации, мы ставим акцент на профилактике наркомании, прежде всего среди школьников и молодежи. Особое внимание уделяется вопросам создания эффективной системы реабилитации и ресоциализации лиц, больных наркоманией, и организацией добровольного тестирования молодежи. В течение года запланировано проведение семинаров и конференций, которые будут посвящены организации работы антинаркотических комиссий и реализации целевых антинаркотических программ в регионах Юга России.
16 февраля 2011 года
УФСКН ГАК по ЮФО